Concurso PRF: dossiê do estudo que propõe 13 mil novos policiais e concurso a partir de 2027

A Polícia Rodoviária Federal colocou no papel o plano para dobrar o efetivo: de cerca de 13 mil para 26 mil policiais até o fim de 2030, com um novo concurso que pode terminar ainda em 2027. O documento se chama "Impacto Orçamentário · PEC da Segurança Pública", foi feito pela Diretoria-Executiva da PRF em novembro de 2026 e está no sistema eletrônico do Ministério da Justiça.

A gente leu as 24 páginas e montou este dossiê com o que o concurseiro precisa saber: por que o documento existe, o que a PEC muda na PRF, o cronograma do concurso, salário, formação, para onde vão os novos policiais e o que caiu no último concurso. Os prints são do próprio documento.

A PEC da Segurança Pública e a nova PRF

Tudo começa na PEC 18/2025, a PEC da Segurança Pública. A Câmara aprovou o texto em março de 2026 e o Senado, em 3 de novembro de 2026, por unanimidade. Como o Senado não mudou o conteúdo de forma substancial, ela não volta à Câmara e aguarda a promulgação pelo Congresso, que é o que a faz valer.

Para a PRF, a mudança é grande. Hoje a Constituição diz que ela faz o patrulhamento ostensivo das rodovias federais. Com a PEC, a PRF passa a ser uma polícia multimodal da União:

• Rodovias, ferrovias e hidrovias federais: o novo § 2º do art. 144 manda a PRF fazer o policiamento ostensivo dos três modais, ressalvadas as competências das Forças Armadas.
• Proteção de bens, serviços e instalações federais e dos que são de interesse da União (novo § 2º-A, I), quando a União autorizar ou determinar.
• Apoio aos Estados e ao DF: auxílio aos órgãos de segurança estaduais ou distritais, quando o governador pedir (§ 2º-A, II).
• Calamidades e desastres: atuação em cooperação com o sistema único de segurança pública (§ 2º-A, III).
• Fim da Polícia Ferroviária Federal na Constituição: o § 3º do art. 144, que tratava dela, é revogado, e os profissionais de segurança pública ferroviária reconhecidos pelo Ministério da Justiça serão transferidos para a PRF, com direito de optar pelo cargo atual (art. 3º da PEC).
• O nome continua: a Câmara manteve "polícia rodoviária federal".

Em números, o próprio estudo resume o desafio: são cerca de 30 mil km de ferrovias em operação e mais de 20,4 mil km de vias navegáveis a policiar, com crimes próprios, como roubo de cargas em trechos ferroviários isolados, furto de cabos e trilhos, pirataria e roubo de combustível nos rios da Amazônia.

Por que esse documento existe

Com a PEC aprovada, o Ministério da Justiça pediu à PF, à PRF, à Senasp e à Senappen um estudo do impacto orçamentário e financeiro das novas atribuições. A regra do pedido era clara: entrar só o que decorre diretamente da PEC, com o dispositivo que gera cada despesa e o impacto nos três primeiros anos. Reposição de aposentadorias e déficit antigo ficam de fora.

A resposta da PRF é este estudo. O argumento central: a PRF já opera abaixo do efetivo recomendado pelo TCU (18 mil só para as rodovias), e assumir ferrovias e hidrovias com os mesmos 13 mil significaria tirar policiais das estradas, por onde passa cerca de 65% da carga do país. Por isso a proposta é dobrar o efetivo.

Os objetivos e as metas

O estudo lista seis objetivos: policiar ferrovias (com delegacias multimodais integradas às concessionárias e à ANTT), policiar hidrovias (14 bases fluviais e 5 bases aéreas), atuar em calamidades, proteger bens e instalações federais, criar grupamentos de pronto emprego para apoiar os Estados e reforçar o policiamento de fronteira.

Quando pode sair o concurso

O estudo trabalha com dois cenários:

• Cenário comprimido: com autorização em janeiro de 2027, as etapas do concurso terminam em setembro de 2027, repetindo o ritmo do concurso de 2021.
• Cenário de referência: as etapas terminam em meados de fevereiro de 2028. Para o 1º curso de formação começar em 17/01/2028, a autorização teria de sair ainda em dezembro de 2026.

O documento também lembra a regra do Decreto 9.739/2019: o edital sai em até 6 meses da autorização, e há um intervalo mínimo de 4 meses entre o edital e a primeira prova. Na prática, quem deixar para começar quando o edital sair terá poucos meses de estudo.

Um concurso para 400 mil candidatos

A contratação da banca foi estimada em R$ 108,5 milhões, projetados a partir do concurso de 2021 para 400 mil inscritos e 52 mil candidatos convocados para as fases seguintes (4 por vaga). São R$ 101,1 milhões para a 1ª etapa, em 2027, e R$ 7,4 milhões de assessoria aos cursos de formação, de 2028 a 2030. O estudo calcula ainda uma arrecadação de cerca de R$ 85 milhões com a taxa de inscrição.

Ou seja: o planejamento é de um concurso para preencher as 13 mil vagas, com as turmas de formação chamadas ao longo de três anos. Para comparar, o concurso de 2021 teve 1.500 vagas.

Salário: subsídio inicial de R$ 12.253,84

Na conta de custo, o estudo usa o subsídio inicial da carreira (3ª Classe, Padrão I) de R$ 12.253,84 por mês, previsto na Lei 14.875/2024 e vigente desde maio de 2026, mais auxílio-alimentação de R$ 1.192. A remuneração anual considera 13,33 subsídios (13º e 1/3 de férias) e progressão de 3% ao ano. No curso de formação, o custo por aluno usado no estudo inclui um auxílio de R$ 18,2 mil, com base na execução do curso de 2025.

Curso de formação e posses de 2028 a 2030

A formação usa a matriz do curso de 2025: 27 disciplinas e 504 horas, em ciclos de 15 semanas. As turmas rodam ao mesmo tempo na Academia Nacional da PRF (600 alunos por ciclo) e num Segundo Polo (1.000 alunos por ciclo, local ainda a definir), em três janelas por ano: janeiro a abril, maio a agosto e setembro a dezembro. As posses acontecem em maio, setembro e dezembro.

• 2028: 4.800 matrículas e 4.571 posses (efetivo chega a 17.571).
• 2029: 4.800 matrículas e 4.571 posses (efetivo chega a 22.143).
• 2030: 4.050 matrículas e 3.857 posses (efetivo chega a 26.000).

Para dar conta disso, o estudo prevê um núcleo de cerca de 265 instrutores dedicados e cerca de 12,4 milhões de cartuchos de munição no programa de formação.

Onde os novos policiais vão trabalhar

Dos 13 mil, 6.300 iriam para as novas competências e 6.700 recomporiam o policiamento rodoviário. O estudo deixa claro que não serão quadros fechados: todo o efetivo pode ser mobilizado conforme a demanda, entre os modais e as novas atribuições.

A estrutura proposta tem 159 delegacias, das quais 28 viram multimodais: 16 ferroviárias, 10 hidroviárias e 2 que fazem os dois (Porto Alegre e Palmas). Quatro são novas: Santos, Belém, Juazeiro e Cruzeiro do Sul. Cada delegacia multimodal tem 120 a 210 policiais. Há ainda cinco grupamentos de pronto emprego, de 200 policiais cada, em Manaus, Recife, Brasília, Rio de Janeiro e Curitiba.

Por estado, os que mais recebem são Minas Gerais (882), Pará (835), Paraná (820), Bahia (802) e Rio Grande do Sul (737). Atenção: isso é lotação depois da posse, não vaga por estado. O concurso da PRF é nacional.

A ordem também está prevista: as turmas de 2028 vão primeiro para as bases fluviais e aéreas, a inteligência e as delegacias multimodais; as de 2029 completam as multimodais e formam os grupamentos de pronto emprego; as de 2030 voltam para as rodovias.

Rios, bases aéreas e equipamentos

O componente hidroviário prevê 14 bases fluviais (7 fixas e 7 móveis) no Norte (Tabatinga, Manaus, Santarém, Macapá, Belém, Rio Branco e Porto Velho), no Centro-Oeste (Cáceres/Corumbá, Porto Murtinho e Palmas), no Sul (Guaíra e Foz do Iguaçu), no Nordeste (Petrolina) e no Sudeste (Ilha Solteira/Rosana), além de 5 bases aéreas com dois helicópteros cada. O estudo prevê ainda a recuperação de 3 aeronaves, câmeras corporais para o novo efetivo e para 3.000 viaturas, e 2.167 viaturas novas.

Quanto custa

O impacto estimado é de R$ 7,3 bilhões entre 2027 e 2029, R$ 4,1 bilhões em 2030 e R$ 4,2 bilhões por ano a partir de 2031, a preços de 2026. Cada novo policial custa cerca de R$ 272 mil por ano em regime pleno, contando salário, encargos, benefícios e custeio.

O que a própria PRF recomenda

Na conclusão, a PRF recomenda aprovar a estimativa, incluir as despesas na Lei Orçamentária, no Anexo V e no PPA 2028–2031, e encaminhar o pedido de autorização do concurso, para que o primeiro curso de formação comece em janeiro de 2028.

O que caiu no último concurso (2021)

O estudo não fala das matérias da prova. Enquanto não sai edital novo, a referência é o Edital PRF nº 1/2021, do Cebraspe: 1.500 vagas, nível superior em qualquer área, CNH categoria B, prova objetiva no estilo certo ou errado (cada erro anula um acerto) e discursiva de até 30 linhas.

Depois da prova vieram teste de aptidão física, avaliação psicológica, avaliação de saúde, títulos e o curso de formação. Com a PEC, vale ficar de olho em dois pontos do próximo edital: o art. 144 da Constituição com a nova redação, que já era cobrado em Direito Constitucional, e a possível entrada de temas ligados a ferrovias e hidrovias. Isso ainda não está definido.

O que ainda falta

• Promulgação da PEC da Segurança Pública.
• Aprovação da estimativa pelo Ministério e inclusão na Lei Orçamentária (Anexo V).
• Autorização do concurso e contratação da banca.
• Definição do Segundo Polo de formação.